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発生状況

本件の災害は、鉄骨2階建て一部3階建ての工場の新築工事において、左官作業中に発生したものである。この新築工事は、A社が元請けで、そのうち左官工事一式をB社が請け負い、被災者Cと同僚Dの2人が2カ月ほど前から断続的に現場に入って作業をしていた。
　左官工事に使用していた高所作業車は、B社がリース会社から借りたもので、トラック積載形のブーム式(最大作業床地上高さは24m)で、当日は、地上高さ約14mまでの間で使用されていた。また、災害発生現場には75，000ボルトの特別高圧の送電線があり、建屋とその送電線との間隔は約13mで、地上から12.7m、15mおよび17.6mの高さに位置していた。
　災害が発生した日は、午前中は塗装作業、午後から左官作業という予定であったが、当日は天気が良く、屋根の防水工事を優先させるために、朝から左官作業をすることになった。作業は、高さ14mのエレベーター室の屋上で、防水下地のモルタルを塗るもので、このモルタルを地上から建屋の外部足場の最上段に運ぶために、高所作業車が使用された。
　この高所作業車による荷上げ作業は、バケツに入れられたモルタルを高所作業車の作業床上に載せ、同時にCとDの2人が乗り込み、ブームを起伏し伸長させた後、建屋側に旋回させて外部足場の最上段に着け、モルタルを屋上に上げるものであった。
　災害は、このモルタル塗りを終え、エレベーター室部から、図に示す東側のひさし部へ場所を移動しようとして、ブームを旋回させた時に発生した。その状況は、バケツを作業床に載せ、CとDが乗り込み、Cの運転のもとに、作業床を送電線側（Cの背後方向）に旋回させ、120度ほど旋回したところで、地上から15mの位置にあった送電線にCが触れ、感電したものである。

原因

[1]　高所作業車の作業範囲に送電線があるにもかかわらず、作業床を送電線側に旋回させたこと。
[2]　作業床上での操作が、危険区域を背にするような方向となったため、安全確認ができなかったこと。

対策

[1]　高所作業車で作業を行う場合には、あらかじめ、地形、障害物等の状況に応じた作業範囲、操作方法などについて作業計画を作成し、それに基づき行うこと。
　特に、危険区域がある場合には、上昇時に通った作業範囲をはずれた移動は危険であり、作業床を上昇させた手順を逆に追って旋回、降下などを行うこと。
[2]　高所作業車の作業範囲内に送電線等の危険区域がある場合には、監視人を置き、その者の指示のもとに操作すること。