厚生労働省天井クレーンでダクトをつり上げ作業中、フックブロックが落下し負傷
| 業種 | 機械器具設置工事業 | |||||
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| 事業場規模 | 5〜15人 | |||||
| 機械設備・有害物質の種類(起因物) | クレーン | |||||
| 災害の種類(事故の型) | 飛来、落下 | |||||
| 建設業のみ | 工事の種類 | 機械器具設置工事 | ||||
| 災害の種類 | 飛来・落下 | |||||
| 被害者数 |
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| 発生要因(物) | 防護・安全装置がない | |||||
| 発生要因(人) | 忘却 | |||||
| 発生要因(管理) | 安全装置の調整を誤る | |||||
No.101131
発生状況
| この災害は、製鋼工場のダクト取替工事において発生したものである。 災害発生当日、水冷ダクトの取替え工事を受注したＺ社では、発注者である製鋼工場の天井走行クレーン（つり上げ荷重25.6t）を借用して、古いダクトを撤去する計画であった。しかし、Ｚ社が用意した玉掛けワイヤロープが長すぎ、撤去したダクトをクレーンでつり上げたまま移動するためには、クレーンの揚程が足りないことが分かった。 そこで、現場監督者を含めた関係者で対処方法を相談し、巻過防止装置の重錘取付けワイヤロープをリミットスイッチのレバーに数回巻きつけて短くし、揚程を長くして撤去作業を行った。 作業はまず、撤去するダクトをつり上げ運搬するため、玉掛け者が玉掛けし、クレーン運転者にフックブロックを巻き上げて移動するよう合図した。 次に運転者が、合図に従い、フックを巻上げ、横行および走行操作により所定の位置まで移動したが、このとき、巻上げレバーを０ノッチ（停止）に戻すべきところ１ノッチまでしか戻していなかったため、移動中もフックが徐々に上昇し、フックブロックの上面がクラブトロリーの下面に当たったが、巻過防止装置が作動しなかったため、巻上げワイヤロープが巻き切られて切断し、フックブロックおよびダクトが約14ｍの高さから落下した。 このとき、天井走行クレーンの下で作業方法の検討をしていた作業者２人は、上方で大きな音がしたのでその場から逃れようとしたものの、うち１人はフックブロックに激突されて負傷した。 天井走行クレーンの巻過防止装置は、重錘取付けワイヤロープをリミットスイッチのレバーに数回巻いて短くしても作動することは作業前に確認していたが、クレーンの使用中にレバーに巻いたワイヤロープが外れてレバーとリミットスイッチの間に挟まり、巻過防止装置が作動しない状態になっていた。また、このクレーンには、重錘式巻過防止装置（非常用）のほかに、内蔵式巻過防止装置（常用）が備えられていたが、内蔵式巻過防止装置は故障しており、ダクト取替工事後に修理されることになっていた。そのため、ダクト取替工事中は、内蔵式巻過防止装置の機能を解除したまま製鋼工場からＺ社に貸与されていた。 |
原因
| この災害の原因としては、次のようなことが考えられる。 | |
| 1 | 常用の内蔵式巻過防止装置が故障していたこと 巻上げワイヤロープが切断した天井走行クレーンには、重錘式巻過防止装置（非常用）のほかに内蔵式巻過防止装置（常用）が備えられていたが、内蔵式巻過防止装置が故障していたが、直ちに修理することなく、その機能を解除したまま工事業者に貸与した。 |
| 2 | 非常用巻過防止装置に手を加えて使用したこと 重錘式巻過防止装置（非常用）の重錘取付けワイヤロープをリミットスイッチのレバーに数回巻いて短くし、通常よりも高い位置までフックブロックを巻き上げられるように手を加えて使用した。 |
| 3 | 適切な作業方法の検討を行わなかったこと つり上げたダクトの移動経路の変更、短い玉掛けワイヤロープへの交換等、適切な作業方法の検討を行わずに、非常用巻過防止装置に手を加えてフックブロックをより高い位置まで巻き上げられるようにする作業方法を採用した。 |
| 4 | 運転操作を誤ったこと クレーン運転者が、天井走行クレーンの巻上げ操作レバーを０ノッチ（停止位置）に戻すべきところ、誤って１ノッチまでしか戻さなかったため、クレーンが走行中もフックブロックが上昇し続け、巻上げワイヤロープが巻き切られて切断した。 |
対策
| 同種災害を防止するためには、次のような対策の徹底が必要である。 | |
| 1 | クレーンの使用にあたっては、安全装置が正常に機能することを確認すること 巻過防止装置等の安全装置が故障しているクレーンについては、安全装置等が有効な状態に点検整備を完了するまで使用または貸与を禁止する。 |
| 2 | 安全装置に手を加えることを禁止すること 巻過防止装置等の安全装置は、その機能が損なわれるように手を加えたり、改造したりしてはならない。 |
| 3 | 作用方法を十分に検討すること 天井走行クレーンの揚程の確保が困難な場合には、玉掛けワイヤロープの取替え、玉掛け方法の変更、移動経路の変更等、安全に作業を行うことができる方法を十分に検討する。 |
| 4 | 安全なクレーンの操作を行わせること 天井走行クレーンの操作レバーは、誤操作を防止するために作業開始前に点検して調整・整備しておくとともに、クレーン運転士に正しい操作を行うよう教育訓練を行う。 |