厚生労働省重油を入れてあったタンクの内部で発生した酸素欠乏症
| 業種 | その他 | |||||
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| 事業場規模 | − | |||||
| 機械設備・有害物質の種類(起因物) | 異常環境等 | |||||
| 災害の種類(事故の型) | 有害物等との接触 | |||||
| 建設業のみ | 工事の種類 | その他の建設工事 | ||||
| 災害の種類 | 酸欠 | |||||
| 被害者数 |
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| 発生要因(物) | ||||||
| 発生要因(人) | ||||||
| 発生要因(管理) | ||||||
No.722
発生状況
本災害は、コンクリート床下に埋設された重油タンクの漏洩検査の準備作業中に、タンク内で酸素欠乏症となって倒れた配管工事業を営む事業者Aを救出するため、タンク内に降りた甲工業の作業者Bが同じく酸素欠乏症となったものである。準備作業の概要は、マンホール上部のコンクリートはつり工事、マンホールのパッキンの交換、送油管の閉管等を行うものであり、Aは二次下請けとして配管工事関係を、甲工業も同じく二次下請けとしてコンクリートはつり工事を請け負っていたものである。
災害発生当日、甲工業の3名の作業者がマンホール上部のコンクリートのはつり作業を終えた後、Aは長期間閉じられたままだったマンホールのふたを開けて、作業を始めた。送油管の閉管は、タンクの外からタンク内の送油管を抜いて、管の端を詰めることになっていたが、Aはこの作業が面倒であったため、そのままタンクの中に入り、送油管の先端に取り付けてある除水器を取り外す作業を始めた。
すぐに、タンクの中から「空気を入れたほうがいいかなあ」という声が聞こえてきたので、甲工業の作業者3名は、タンクの外からコンクリートのはつり作業に使ったコンプレッサーにホースを取り付け、タンクの中に送気しようと準備に取りかかったが、このとき、Aが意識を失い倒れた。まもなく、Aの顔に直接空気を当てたところ、Aは意識を回復し上半身を起こしたが、再び、意識を失い倒れた。
そこで送気を続けながら、甲工業の作業者Bが、腰にロープを巻き付けてタンクの中に入り、Aを救出したが、今度はBが自力で外に出られなくなったので、外にいた甲工業の作業者2名で、ロープを引き上げ、Bを救出した。
AとBは、近くの病院に運ばれ、酸素欠乏症と診断された。
なお、災害の発生当日、タンクのマンホールのふたを閉じ、3日間経過後、タンク内の酸素濃度を測定したところ、17.5%であった。
原因
[1] タンク内壁の酸化で、タンク内部が酸素欠乏状態になったこと[2] Aが予定されていた作業行動を取らなかったこと
[3] タンク内部の酸素濃度を測定せず、また換気を行わなかったこと
[4] Aの救出にあたって、空気呼吸器等を使用しなかったこと
[5] AおよびBに、酸素欠乏危険作業についての知識がなかったこと等。
対策
[1] 酸素欠乏危険作業を行うときは、酸素濃度の測定、換気の実施、作業主任者の選任等法令に定められた措置を講じること[2] 酸素欠乏危険場所に隣接する場所で作業を行うときは、酸素欠乏症の発生のおそれのない作業マニュアル(標準)を策定し、これを徹底するとともに、作業者が酸素欠乏危険場所に立ち入ることを禁止し、かつ、その旨を見やすい場所に掲示すること